Avertissement : mise à jour du 16 octobre 2026, les principaux candidats sont déclarés (voir « Qui est candidat ? » sur la page d'accueil), mais aucun n'a encore publié de programme 2027 complet (celui de La France insoumise est annoncé pour les 6 et 7 novembre 2026) et Raphaël Glucksmann (Place publique) a été désigné candidat de la gauche sociale-démocrate dès le premier tour de la primaire « Choisir 2027 » (11 octobre 2026). Positions basées sur programmes 2022/2024, prises de position 2025-2026 (Retailleau).
Social & Solidarités · Travail, Santé, Logement, Solidarités
Logement
Ce que promettent les programmes
7 positions comparées.
- RN
- LFI/NFP
- PS
- Bloc central
- LR (Retailleau, 05/2026)
- EELV
- Reconquête
Ce que permet la réalité
- 4Sous conditions
- 3Non chiffrable
Risque économique élevé pour 4 positions sur 7.
Positions par parti
Comment lire les tampons et les jauges
- Réalisablefaisable dans le cadre légal actuel
- Sous conditionsréforme ou vote budgétaire difficile
- Incompatiblecontraire à un texte UE ou déjà censuré
- Non chiffrabledonnées insuffisantes pour trancher
- Faible (risque économique)coût limité ou financement crédible
- Modéré (risque économique)coût significatif, partiellement chiffré
- Élevé (risque économique)coût très important ou non financé
Ces deux indicateurs sont établis à partir des seuls faits sourcés dans la fiche (contraintes budgétaires, textes européens, fact-checking). Ce ne sont pas des jugements de valeur sur les partis.
Bloc central
- Encadrement loyers
- Pas de position offensive
- Construction logements sociaux
- 125 000/an, fonds rénovation énergétique
- Réforme HLM/loi SRU
- Pas de réforme structurelle annoncée
- Fiscalité logement
- Exonération DMTO primo-accédants
Sous conditions
Risque économiqueModéré (risque économique)EELV
- Encadrement loyers
- Application stricte partout où ALUR le permet
- Construction logements sociaux
- 700 000 sur quinquennat (150 000/an)
- Réforme HLM/loi SRU
- Substitution automatique de l'État si communes non conformes
- Fiscalité logement
- Non trouvé
Non chiffrable
Risque économiqueÉlevé (risque économique)LR (Retailleau, 05/2026)
- Encadrement loyers
- Fin de l'encadrement évoquée
- Construction logements sociaux
- 450 000 mises en chantier/an
- Réforme HLM/loi SRU
- Suppression quotas nationaux uniformes, objectifs territorialisés
- Fiscalité logement
- Programme fiscal 40Md€ (global)
Sous conditions
Risque économiqueÉlevé (risque économique)PS
- Encadrement loyers
- Défense ferme de l'encadrement (gain 500-800€/ménage, -5% prix)
- Construction logements sociaux
- Programmation massive, réquisition logements vacants
- Réforme HLM/loi SRU
- Respect strict et renforcé SRU
- Fiscalité logement
- Non trouvé
Sous conditions
Risque économiqueÉlevé (risque économique)Reconquête
- Encadrement loyers
- Aucune position
- Construction logements sociaux
- Opposition à l'expansion du parc social
- Réforme HLM/loi SRU
- Suppression loi SRU, suppression DALO
- Fiscalité logement
- Non trouvé
Non chiffrable
Risque économiqueFaible (risque économique)RN
- Encadrement loyers
- Aucune position documentée
- Construction logements sociaux
- 100 000/an dont 20 000 étudiants/jeunes (2022)
- Réforme HLM/loi SRU
- Amendements « priorité nationale » HLM rejetés (2025)
- Fiscalité logement
- Suppression IFI (2022)
Non chiffrable
Risque économiqueModéré (risque économique)LFI/NFP
- Encadrement loyers
- Encadrement obligatoire zones tendues, gel loyers HLM
- Construction logements sociaux
- NFP : 200 000/an ; LFI 2022 : 30-40% logements sociaux obligatoires
- Réforme HLM/loi SRU
- Renforcement sanctions SRU
- Fiscalité logement
- Non trouvé
Sous conditions
Risque économiqueÉlevé (risque économique)Faites glisser le tableau vers la droite pour voir toutes les colonnes →
| Parti | Encadrement loyers | Construction logements sociaux | Réforme HLM/loi SRU | Fiscalité logement | Réalisable | Risque économique |
|---|---|---|---|---|---|---|
| RN | Aucune position documentée | 100 000/an dont 20 000 étudiants/jeunes (2022) | Amendements « priorité nationale » HLM rejetés (2025) | Suppression IFI (2022) | Non chiffrable | Modéré (risque économique) |
| LFI/NFP | Encadrement obligatoire zones tendues, gel loyers HLM | NFP : 200 000/an ; LFI 2022 : 30-40% logements sociaux obligatoires | Renforcement sanctions SRU | Non trouvé | Sous conditions | Élevé (risque économique) |
| PS | Défense ferme de l'encadrement (gain 500-800€/ménage, -5% prix) | Programmation massive, réquisition logements vacants | Respect strict et renforcé SRU | Non trouvé | Sous conditions | Élevé (risque économique) |
| Bloc central | Pas de position offensive | 125 000/an, fonds rénovation énergétique | Pas de réforme structurelle annoncée | Exonération DMTO primo-accédants | Sous conditions | Modéré (risque économique) |
| LR (Retailleau, 05/2026) | Fin de l'encadrement évoquée | 450 000 mises en chantier/an | Suppression quotas nationaux uniformes, objectifs territorialisés | Programme fiscal 40Md€ (global) | Sous conditions | Élevé (risque économique) |
| EELV | Application stricte partout où ALUR le permet | 700 000 sur quinquennat (150 000/an) | Substitution automatique de l'État si communes non conformes | Non trouvé | Non chiffrable | Élevé (risque économique) |
| Reconquête | Aucune position | Opposition à l'expansion du parc social | Suppression loi SRU, suppression DALO | Non trouvé | Non chiffrable | Faible (risque économique) |
Le dossier complet
2. Contraintes budgétaires françaises
- PLF 2027 (présenté le 1er octobre 2026, en discussion) : pas de revalorisation des APL en 2027 ; les étudiants de familles aisées devront choisir entre APL et avantage fiscal lié au rattachement au foyer de leurs parents. — Toute l'Europe
- PLF 2026, mission Cohésion des territoires : 22,2 Md€ (-894M€, -3,9%, soit -5,1% après inflation).
- Programme 109 (APL) : 16,126 Md€ (-587M€, gel du barème)
- Programme 135 (Habitat) : 2,030 Md€ (-483M€, dont -500M€ Anah)
- Programme 177 (hébergement urgence) : 3,071 Md€ (+110M€)
- APL : ~5,7 millions de ménages bénéficiaires, 16,1 Md€ (2024).
- Effort total logement (avec dépenses fiscales, FNAP) : >36 Md€.
3. Contraintes UE — compétence quasi exclusivement nationale
- Parlement européen : « L'UE n'a aucune compétence pour légiférer en matière de logement » (principe de subsidiarité).
- Évolution récente : premier commissaire européen au Logement nommé décembre 2024 ; Plan européen pour des logements abordables (16/12/2025, ~43 Md€, cadre 2021-2027) — mesures non contraignantes (garanties dépôts caution jeunes, lutte sans-abrisme, rénovation énergétique).
- Conclusion : aucune mesure de politique du logement française n'est déterminée par le droit UE ; marge de manœuvre nationale quasi totale (contrairement à agriculture/environnement).
4. Fact-checking (limitation à signaler)
Accès direct bloqué aux sites Décodeurs/CheckNews/AFP Factuel dans cette session — aucune URL de fact-check nommé fournie pour éviter d'inventer une source.
- Loi SRU : ~649 communes sur 1152 concernées restent sous leurs objectifs de quotas malgré 20+ ans d'application (à recouper).
- Controverse Zemmour/HLM : l'Union sociale pour l'habitat (USH) a engagé une action en justice après des propos qualifiant les HLM de « terres d'islamisation » (fait rapporté par franceinfo).